SuM4All:携手共创可持续交通新未来

在当今快速发展的世界中,交通出行系统面临着前所未有的挑战和机遇。如何在满足日益增长的出行需求的同时,确保交通系统的包容性、高效性、安全性和环保性,成为全球城市和国家共同面临的重大课题。为应对这一挑战,世界银行于2017年发起成立了"可持续交通出行"(Sustainable Mobility for All,简称SuM4All)全球倡议,旨在通过多方协作,共同推动交通系统的可持续发展。

SuM4All的愿景与使命

SuM4All的核心愿景是打造一个人人共享、安全高效、绿色环保的全球交通系统。为实现这一宏伟目标,SuM4All确立了四大核心使命:

1. 公平性:确保交通系统能够连接人与社区,为所有人提供平等的机会,不让任何人掉队。

2. 高效性:以最低的社会成本满足日益增长的出行需求,涵盖道路、铁路、海运、航空以及步行、骑行等非机动化交通方式。

3. 安全性:降低各种交通方式的事故、伤亡和死亡率。

4. 绿色环保:降低交通部门的环境足迹,应对气候变化和环境污染问题。

这四大使命相互关联、相互促进,共同构成了SuM4All推动可持续交通发展的行动框架。

SuM4All的组织架构

作为一个全球性的多方利益相关者伙伴关系,SuM4All汇聚了来自政府、国际组织、私营部门、学术界和民间社会的广泛力量。其组织架构主要包括:

1. 联盟成员:截至2022年,SuM4All联盟已有63个成员机构,涵盖了联合国机构、多边开发银行、双边援助机构、非政府组织、私营企业等。

2. 指导委员会:负责为倡议提供战略指导,由世界银行(秘书处)、联合国经社部、国际运输论坛等核心成员组成。

3. 工作组:设有5个开放式工作组,分别聚焦农村可达性、城市可达性、效率、安全和绿色出行等议题。

4. 秘书处:由世界银行负责运营,协调推进联盟各项工作。

这种多元化的组织架构,为SuM4All汇聚全球智慧、凝聚共识、推动行动提供了有力支撑。

SuM4All的核心工作

为实现其使命,SuM4All主要开展以下几个方面的核心工作:

1. 制定全球行动路线图

SuM4All于2019年发布了《全球可持续交通行动路线图》(Global Roadmap of Action Toward Sustainable Mobility,简称GRA),为各国实现可持续交通发展提供了系统性指导。GRA包含180多项政策措施,涵盖了公平性、效率、安全和绿色四大领域,为各国量身定制可持续交通发展方案提供了工具支持。

2. 建立全球跟踪框架

SuM4All开发了全球交通跟踪框架(Global Tracking Framework for Transport),为183个国家提供了衡量、跟踪和评估交通系统表现的指标和数据。这一框架有助于各国准确把握本国交通发展现状,明确改进方向。

3. 开展政策对话与能力建设

SuM4All积极与各国政府开展政策对话,支持其制定和实施可持续交通战略。同时,通过举办培训课程、编写案例研究等方式,帮助提升各国在可持续交通规划与管理方面的能力。

4. 推动创新融资

SuM4All致力于探索和推广创新融资机制,以撬动更多资金投入可持续交通领域。通过与金融机构合作,SuM4All努力为各国提供更多、更灵活的融资选择。

5. 发布研究报告

SuM4All定期发布《全球交通报告》等研究成果,全面分析全球交通发展趋势与挑战,为政策制定提供参考。此外,SuM4All还推出了"GRA in Action"系列报告,深入探讨电动出行、能源与交通、公共交通等热点议题。

SuM4All的影响力与成果

自成立以来,SuM4All在推动全球可持续交通发展方面取得了显著成效:

1. 提供了全球性的行动框架:《全球可持续交通行动路线图》为各国提供了系统性的政策工具箱,有力推动了可持续交通理念的传播与实践。

2. 促进了多方对话与合作:作为一个开放性平台,SuM4All为政府、企业、国际组织和民间社会提供了交流互鉴的机会,推动形成了全球共识。

3. 提升了交通数据的可获得性:通过建立全球交通跟踪框架,SuM4All极大改善了交通数据的可用性和可比性,为科学决策提供了支撑。

4. 推动了创新实践:SuM4All积极倡导和推广电动出行、智慧交通等创新解决方案,助力交通领域的低碳转型。

5. 影响了全球发展议程:SuM4All积极参与联合国可持续发展目标(SDGs)等国际进程,确保交通议题在全球发展议程中得到充分重视。

SuM4All的未来展望

展望未来,SuM4All将继续发挥其作为全球可持续交通合作平台的重要作用,重点推进以下工作:

1. 深化政策研究:针对新兴趋势如共享出行、自动驾驶等开展前瞻性研究,为各国应对新挑战提供指导。

2. 强化数据支撑:进一步完善全球交通跟踪框架,提升数据质量和覆盖面,为决策提供更精准的依据。

3. 推广最佳实践:总结和推广各国在实现可持续交通方面的成功经验,促进南南合作与经验交流。

4. 加强能力建设:针对发展中国家的需求,开发更有针对性的培训项目和工具,提升其规划和管理可持续交通系统的能力。

5. 创新融资机制:探索更多元化的融资渠道,如绿色债券、碳交易等,为可持续交通项目提供资金支持。

6. 深化伙伴关系:进一步扩大联盟成员范围,特别是吸引更多来自私营部门和新兴经济体的参与,增强全球代表性。

7. 加强与其他全球倡议的协同:与气候变化、城市化等相关全球倡议加强协作,实现可持续发展目标的协同增效。

结语

在全球共同应对气候变化、追求可持续发展的背景下,建立一个包容、高效、安全和绿色的交通系统已成为各国的共同目标。SuM4All作为一个开放、包容的全球合作平台,正在为实现这一目标贡献重要力量。通过汇聚全球智慧、凝聚各方共识、推动协同行动,SuM4All正在为构建一个更加可持续的交通未来铺平道路。

在未来的征程中,SuM4All将继续秉持开放合作的精神,与各国政府、国际组织、私营部门和民间社会携手并进,共同应对全球交通发展面临的挑战,推动交通系统向更加包容、高效、安全和绿色的方向转型。通过持续的努力和创新,我们有信心能够实现人与自然和谐共生的可持续交通愿景,为全人类的福祉做出贡献。

让我们携手同心,共创可持续交通的美好未来!